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公园城市建设中的环城生态区表达
来源:都江堰市委党校  发布时间:2019-01-25  点击率:497次  责任编辑:djydx

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公园城市建设中的环城生态区表达
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????????? ——成都村政学院课题组为成华区生态用地“只征不转”建言献策
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  成都市委十三届三次全会提出,要将成都建设成为美丽宜居公园城市。成华区环城生态区项目是成都建设公园城市的重要组成部分,在建设过程中遇到两个难题:一是环城生态区的用地可否“只征不转”,二是环城生态区中的基本农田可否直接退出。为此,学院课题组于2018年12月20日受邀到白莲池街道进行了座谈交流。2019年1月16日,白莲池街道党工委书记贺勇一行来到学院进一步就环城生态区的基本农田问题和课题组进行探讨。
  针对第一个问题,课题组提供了国土资源部关于推进土地利用计划差别化管理的意见(国土资发〔2012〕141号)和两个具体案例:广州市海珠区以“只征不转”方式建设保护万亩果园湿地项目和江西省九江市九龙山森林公园项目,为成华区作为成都市实施生态用地“只征不转”的试点提供了政策依据。成华区环城生态区中还有部分基本农田,而基本农田不能进行征收,因此这部分农民无法进行参保转非。为解决这个问题,课题组专门到全国第二批农村改革试验区——内江市市中区和重庆市梁平区就农村土地承包经营权退出试点情况进行调研,由此发现成都市也是全国第二批农村改革试点。因此,课题组建议成华区首先申请作为成都市的土地承包经营权退出试点地区,再先选择小范围的基本农田进行试点,采用流转或者退出的方式来进行。
  成都村政学院课题组在过去十五年抓住成都作为国务院“统筹城乡综合配套改革实验区”机遇,对农村改革特别是土地制度改革进行了长时间的跟踪,初步形成了在全国有一定影响力、有专项调研特色的调研团队。近几年在乡村振兴战略大背景下,围绕全国各地基层在乡村振兴实践探索中遇到的新问题、新矛盾、新情况积极进行调研并建言献策,做到了党校科研围绕地方中心工作展开,为地方党委政府决策服务。(吴 丹)
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2018.12.20课题组在成华区白莲池街道调研
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2019.1.16成华区白莲池街道来我校咨询土地政策
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